徐州富奧電梯

“出行難”“上下樓難”是無電梯小區居民老大難問題，特別是行動不便的老年人更是難上加難。近年來，隨著科技進步，有商家推出了座椅式電梯，一些沒有條件加裝垂直電梯的老舊小區居民是否可以直接安裝這種簡便式電梯呢？當公眾安全底線與個人便利需求發生沖突時，我們該如何處理？
基本案情
　　陳伯和李伯都是年過八旬的某單位退休職工，均居住在廣州市天河區某小區（原某單位職工宿舍）的三層老樓里，其中陳伯夫婦居住在3樓，李伯父子三人住在2樓，同住該樓的還有其他4戶退休老人。
　　近年來，陳伯覺得自己與妻子年歲漸長、行動不便，而老樓因太過老舊不具備加裝垂直電梯的條件，他便與其余5戶業主商量在樓道內加裝“電動滑梯”（又稱“座椅式電梯”），對此李伯明確表示反對。
　　陳伯曾向單位提出加裝申請，單位答復因該樓棟房屋屬于各業主私人物業，對于樓梯共用空間的處置應根據法律規定處理，單位對是否加裝沒有決定權。單位在回復中同時指出，該棟樓梯寬度僅1.09米，如加裝將不符合《中華人民共和國消防法》《建筑設計防火規范》和《國家戶內樓梯設計標準及規范》等法律法規的要求。
　　最終，陳伯決定自行安裝，他購買了一臺售價為15.8萬元的座椅式電梯。隨后，電梯公司六次上門安裝電梯均遭到李伯及物業公司的阻攔，直到第七次才安裝成功，為此陳伯額外支付了安裝費4500元。安裝后，原本1.1米左右寬的樓道被導軌占據了0.2米，打開座椅使用電梯時樓道被占據0.9米。安裝后，李伯在自家門外的導軌上放置了U型鎖、阻擋器，以阻止陳伯使用電梯，陳伯發現后遂將鎖和阻擋器破壞。
　　此后，公安部門向小區物業公司發出《責令改正通知書》，以物業公司對占用公共疏散通道的行為未及時制止為由，責令其予以改正。物業公司向陳伯發出《整改通知書》，要求其七日內拆除已安裝的座椅式電梯，但陳伯未予理會，并在上述通知下方張貼告示，明確寫明其將繼續請人調試、使用該座椅式電梯。
　　半個月后，李伯向物業公司發出書面請求函，申請自行拆除該座椅式電梯，要求物業公司配合，物業公司書面回復“同意配合清理”。第二天，李伯的兩個兒子在物業公司的見證下，將1樓至2樓轉角平臺的導軌拆除，并將拆除后的導軌放置在樓頂。
　　拆除導軌兩天后，陳伯用電鋸將李伯家防盜門上的三根鐵枝鋸斷。陳伯為此受到了公安機關行政處罰。此后，陳伯將李伯父子三人訴至法院。
　　陳伯認為，其出資購買安裝的是國家規定無需報建的座椅式電梯，李伯父子三人以私自拆除的方式表達異議，已導致其私人財產損壞，造成較大損失，要求三人賠償電梯安裝費、損壞費共計10.8萬元。
　　李伯父子三人辯稱，陳伯未經主管部門批準擅自安裝電梯，該行為不僅占用了公共樓道，還造成了消防安全隱患，自己拆除電梯是不得已而為之。
法官說法
　　本案中，陳伯安裝座椅式電梯的樓梯既是公共通行的通道，也是用于疏散的安全通道。涉案樓梯在加裝座椅式電梯后，通行寬度最多為0.9米（座椅折疊時），最少僅余0.2米（打開座椅使用電梯時），不符合《建筑設計防火規范》中疏散樓梯凈寬度不應小于1米的最低要求。對此，相關政府部門和物業公司相繼向陳伯提出了整改要求，但陳伯不僅拒絕整改，更以在樓道、業主家門粘貼文字的方式明確將繼續實施占用。

　　根據《民法典》第271條的規定，業主對專有部分以外的共有部分，如通道、樓梯、大堂等公共通行部分享有共有和共同管理的權利。李伯父子三人作為2樓的業主，對涉案樓梯具有使用和管理的權利，陳伯私自安裝座椅式電梯，且拒絕整改、持續占用消防通道的行為，已給李伯等業主生命安全的合法權益造成威脅。此時，李伯父子三人在征得物業公司同意的情況下，將占用消防疏散通道的導軌進行拆除，屬于合法、合理的自助行為，且拆除后的導軌未損壞丟棄，而是放置于樓頂，其采取的措施并無不當。所以，因拆除電梯造成的損失應由陳伯自行承擔，陳伯主張李伯父子三人賠償缺乏理據，法院不予支持，依法駁回。
法官提醒
　　隨著老齡化社會的到來，在不符合垂直電梯加裝要求的老舊樓棟中，座椅式電梯確實是方便老年人上下樓的一種實用生活設施。但座椅式電梯設計之初只是為了在家庭內部上下樓使用，而非用于具有疏散功能的公共樓道，因此我國并未將其納入強制性安全監管體系之內，加裝此類電梯無需經過審批，但這并不代表業主可以在公共樓道內隨意加裝座椅式電梯。
　　根據我國《建筑設計防火規范》的規定，住宅建筑中疏散樓梯的凈寬最低應為1米，這就意味著，大多數住宅一旦加裝了座椅式電梯，樓梯通行寬度將不符合防火規范要求，一旦發生火災極有可能導致消防通道堵塞，產生人員疏散和消防救援困難等安全風險。
　　一旦生活便利需求與生命安全保障發生沖突，生命安全權應得到優先保護?！督ㄖO計防火規范》中對消防通道的標準化規范是保障生命安全的基本準則和底線紅線，逾越生命安全紅線的任何行為都可能造成無法挽回的嚴重后果。
　　在此，法官也建議有關部門就規范座椅式電梯的安裝使用出臺法律規范，并呼吁家用電梯行業根據我國現狀對座椅式電梯進行合理改進，或開發其他簡易便捷的產品以同時滿足消防標準與功能需求，讓越來越多的老年人可以安全合法地享受出行便利。
　　與人為善、鄰里和睦是中華傳統文化中的高尚美德，也是社會主義核心價值觀的重要體現，友善相處、和諧溝通才是解決鄰里矛盾的最佳路徑。希望廣大群眾在遇到此類糾紛時，能互相理解、與人為善，冷靜處理矛盾，尋求最優解決方案。


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